El problema de la falta de documentación afecta particularmente a los más excluidos, por lo general a los de las zonas rurales. Este informe sistematiza un modelo validado de un proceso de documentación. Proceso que hace visible no sólo la entrega de dichos documentos, sino la posibilidad de apropiación de derechos, de ejercerlos, de sentirse ciudadanos, plenamente reconocidos por las autoridades locales y, al mismo tiempo, de asumir desafíos y responsabilidades en el desarrollo de sus pueblos y de sus ciudades.